전주시 '꽃밭 조성' 지시, 시민과 공무원 반발: 보여주기식 행정의 씁쓸한 단면

전주시, 11월 꽃밭 조성 지시로 촉발된 논란

전주시가 11월, 기온이 급감하고 화초류 생육이 어려운 시기에 전주천과 삼천변에 ‘꽃밭을 조성하라’는 지시를 내려 시민단체와 공무원들의 반발을 샀습니다. ‘보여주기식 행정’이라는 비판과 함께, 예산 부족, 생태계 훼손 우려 등 다양한 문제점이 제기되었습니다.

 

 

 

 

무슨 꽃을 심느냐: 예산 부족과 공무원들의 반발

전주시의 ‘시장님 지시 사항’ 공문에는 각 동장이 전주천·삼천변에 꽃밭을 조성하고, 시장의 평가를 통해 우수 부서를 포상한다는 내용이 담겼습니다. 하지만, 예산 지원 없이 주민센터를 동원하는 듯한 형식에 공무원들은 “예산이 없어 화장지도 아껴 쓰는 상황에서 무슨 꽃을 심느냐”며 강하게 반발했습니다.

 

 

 

 

시기와 예산, 그리고 생태계: 엇나간 행정의 삼중고

11월은 꽃을 심기에 부적절한 시기일 뿐만 아니라, 예산 지원도 없는 상황에서 무리하게 추진된 이번 사업은 전주천·삼천의 생태 복원 원칙을 훼손할 수 있다는 우려를 낳았습니다. 특히, 외래종 꽃밭 조성은 토종 식생을 위협하고 복원된 생태계를 파괴할 수 있다는 점에서 더욱 비판받았습니다.

 

 

 

 

생태계 훼손 우려: 전주천·삼천의 가치 훼손

전주천과 삼천은 25년간 시민과 환경단체의 노력으로 자연형 하천으로 복원된 곳입니다. 전북환경운동연합은 전주시의 이번 시도가 자연하천의 정체성을 훼손하고, 외래종 생태 오염을 유발할 수 있다고 지적하며, 사업의 전면 중단을 촉구했습니다.

 

 

 

 

전주시의 해명과 향후 계획: 자율 참여로의 전환

논란이 커지자 전주시는 ‘자율 참여 사업으로 전환하겠다’고 해명했습니다. 그러나, 이미 전주천 16곳, 삼천 10곳에 150㎡ 규모의 꽃밭을 조성하는 내부 계획이 수립된 상황입니다. 전주시는 자연 친화적 관리 방향을 모색하겠다고 밝혔지만, 시민들의 우려를 불식시키기에는 부족해 보입니다.

 

 

 

 

전시 행정과 토목 중심 정책에 대한 비판

전주천·삼천 통합 문화공간 조성사업은 2030년까지 7085억 원을 투입하는 대규모 하천 정비 계획입니다. 시민사회는 이 사업을 ‘사막의 신기루 같은 조감도만 내놓은 전시 행정’이자 ‘토목 중심의 낡은 정책’이라고 비판하며, 근본적인 문제 해결을 촉구했습니다.

 

 

 

 

전주시 꽃밭 조성 지시 논란: 보여주기식 행정의 폐해

전주시의 11월 꽃밭 조성 지시는 시기 부적절, 예산 부족, 생태계 훼손 우려 등 다양한 문제점을 드러내며 시민과 공무원들의 거센 반발을 샀습니다. 보여주기식 행정의 폐해를 보여주는 이번 사태는, 지속 가능한 도시 발전을 위한 진정한 가치를 고민해야 함을 시사합니다.

 

 

 

 

자주 묻는 질문

Q.전주시의 꽃밭 조성 사업은 왜 비판받고 있나요?

A.시기 부적절, 예산 부족, 생태계 훼손 우려, 보여주기식 행정 등 여러 이유로 비판받고 있습니다.

 

Q.전주시는 이 문제에 대해 어떤 입장을 밝혔나요?

A.자율 참여 사업으로 전환하고, 자연 친화적 관리 방향을 모색하겠다고 밝혔습니다.

 

Q.전주천·삼천 통합 문화공간 조성사업은 무엇인가요?

A.2030년까지 7085억 원을 투입하는 대규모 하천 정비 계획으로, 시민사회는 전시 행정이라고 비판하고 있습니다.